В 2023 в силу вступили поправки, которые обязывают сотрудников подписывать документы электронной подписью (ЭП) физлица с подтверждением полномочий машиночитаемой доверенностью (МЧД).
С 1 сентября 2024 подписание всех электронных документов в ЕИС и на ЭТП представителем организации (сотрудником) допускается только на основании МЧД.
Важное про машиночитаемые доверенности
- Подписывать доверенность на сотрудника нужно квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя организации или ИП.
- При смене руководителя организации доверенность продолжает действовать.
- Срок действия МЧД определяется доверителем. Если он не указан, то будет в силе год со дня выдачи.
- Машиночитаемую доверенность можно выпустить в двух форматах: единый формат 003 для ЭДО, ФНС, Госуслуг и базовый формат 002 для ЭДО и других систем, поддерживающих данный формат.
- Сформировать машиночитаемую доверенность для участия в торгах можно только на сайтах ЕИС и ГИС Торги.
- Доступные полномочия для сотрудника перечислены едином справочнике — классификаторе полномочий.
- МЧД можно наделять правом передоверия.
Где выпустить МЧД
- Для работы с 44-ФЗ, 223-ФЗ и малыми закупками: ЕИС — портал госзакупок и ГИС Торги.
- Для других задач: Специальный ресурс ФНС, Госуслуги и другие сервисы.
Бесплатный поиск закупок
Упростите работу с тендерами. Подача предложений на аукционах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Напоминания о контрактах. Умные уведомления. Отслеживание победителей. Поиск закупок — бесплатный, навсегда.
Оформление МЧД в ЕИС на сотрудника
Такая машиночитаемая доверенность может использоваться только на торговых площадках (Росэлторг, РТС-Тендер и пр.), в ЕИС и ГИС Торги.
Условия для оформления машиночитаемой доверенности на сотрудника:
- У сотрудника уже есть учетная запись ЕСИА, и он добавлен в организацию на Госуслугах и ЕИС.
- У сотрудника есть КЭП — электронная подпись физлица (необходима для работы на площадках).
В помощь наши подробные гайды: как добавить сотрудника на Госуслугах и как добавить пользователя в ЕИС.
Пошаговая инструкция по созданию МЧД в ЕИС для поставщиков:
- Войдите в личный кабинет под учетной записью руководителя организации. Перейдите в раздел «Администрирование» → «Пользователи». У сотрудника, которого нужно наделить правами работы с закупками, в контекстном меню выберите пункт «Права доступа пользователя».
- Выдайте сотруднику нужные права и нажмите кнопку «Сохранить». Права, для которых необходима МЧД, в списке отмечены пиктограммой (синей меткой) под флажком-галочкой. При выборе хотя бы одного из них ЕИС предложит выпустить машиночитаемую доверенность.
- После нажатия «Сохранить» выйдет уведомление о выдаче доверенности. Нажмите «Далее».
- Система подготовит проект доверенности, в котором останется заполнить срок действия доверенности и данные о сотруднике — блоки «Сведения о представителе» и «Удостоверение личности».
- После указания всех данных нажмите в конце формы кнопку «Сохранить и подписать». Выйдет сообщение о размещении созданной доверенности в реестре ЕИС — нажмите кнопку «Разместить». После система сообщит об успешном создании и размещении доверенности.
Как выгрузить машиночитаемую доверенность из ЕИС
Все созданные в системе доверенности хранятся во внутреннем реестре ЕИС. Чтобы посмотреть, распечатать или скачать МЧД в формате xml, нужно воспользоваться разделом выдачи прав. Просмотр и выгрузка МЧД доступны только для руководителя организации.
- Перейдите в раздел «Администрирование» → «Пользователи». У сотрудника в контекстном меню выберите пункт «Права доступа пользователя».
- Нажмите на синюю пиктограмму под флажком-галочкой у нужных прав.
- В открывшемся окне нажмите кнопку «Посмотреть». Далее прокрутите доверенность до конца и выберите нужное действие — «Распечатать» или «Скачать».
Что еще важно знать
- При появлении в ЕИС новых прав нужно будет обновить МЧД.
- Если у сотрудника требуется снять часть прав или дополнить новыми, необходимо отозвать выпущенную МЧД и сформировать ее заново. На 3 ноября 2023 отзыв МЧД в ЕИС еще не реализован.
- По умолчанию выпущенные МЧД у организации в рамках ЕИС видит только руководитель, а сотрудник только те, где его указали представителем или он является доверителем.
Бонус: создание МЧД на сайте ФНС России
Такая доверенность не подойдет для участия в закупках, но может использоваться в остальных случаях.
Как оформить машиночитаемую доверенность на сайте ФНС
- Откройте страницу https://m4d.nalog.gov.ru/EMCHD/create. Выберите единую форму доверенности версии 003 и перейдите к следующему шагу «Ввод сведений».
- В разделе «Сведения о доверенности» укажите в поле «Внутренний номер доверенности» произвольное число (используется для внутреннего учета в вашей организации) и задайте дату окончания.
- В разделе «Сведения о доверителе» выберите категорию доверителя (юрлицо, ИП или иностранная организация) и заполните все сведения. После нажмите «Далее» для перехода к следующему разделу.
- Для выпуска машиночитаемой доверенности на сотрудника организации выберите категорию «Физическое лицо» и заполните сведения о работнике. После нажмите «Далее» для перехода к последнему разделу.
- В разделе «Сведения о передаваемых полномочиях» выберите в классификаторе нужные полномочия, которыми будет обладать представитель, и укажите допустимость передоверия. После переходите к финальному шагу «Просмотр результатов».
- Проверьте корректность заполненных данных и нажмите кнопку «Сформировать XML», чтобы скачать МЧД.
Для вступления в силу необходимо подписать МЧД электронной подписью доверителя, которого указали при оформлении МЧД.
Другие инструкции:
- Как выгрузить сертификат электронной подписи
- Как скопировать ЭЦП на флешку
- Как присоединить сотрудника на Госуслугах в организацию
- Как зарегистрироваться в ЕИС
- Как добавить представителя в ЕИС
- Как провести электронное актирование
- Как подать жалобу по закупкам 44-ФЗ
- Как заполнить структурированную заявку на ЭТП
- Поиск закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ