По сравнению с контрактами на 44-ФЗ договор по 223-ФЗ менее формализован и более гибок. На 2024 год на федеральных ЭТП заключение договоров обычно происходит в электронном виде (всегда в электронном для СМП), однако по 223-ФЗ нет структурированного формата. 

Очень важное значение в 223-ФЗ имеет положение заказчика о закупке. Нужно внимательно читать условия и порядок заключения договора перед подачей заявки.

Этапы подписания договора по 223-ФЗ

После публикации итогового протокола договор должен быть заключен не ранее 10 дней и не позднее 20 дней. Нарушение сроков подписания договора под 223-ФЗ недопустимо. Если договор подписан ранее 10 дней, он может быть признан недействительным, так как в этом случае ограничены возможности обжалования в ФАС. Обязательно отслеживайте сроки заключения договора, не оставляйте контроль только на заказчике.

Размещение договора

После определения победителя заказчик размещает договор на подписание. При этом с учетом положения и итогового протокола он может быть не по всем лотам закупки, а по некоторым. Заключение договоров по лотам с разными поставщиками — нормальная практика в закупках по 223-ФЗ.

Также заказчик может предварительно связаться с поставщиком и по взаимному согласию опубликовать измененный договор, отличающийся от изначального проекта. Так можно минимизировать количество дополнительных соглашений и согласований при заключении договора по 223-ФЗ.

Подписание поставщиком договора по 223-ФЗ

Ошибки поставщиков на этом этапе — пропуск сроков заключения договора, отсутствие требуемого обеспечения или необходимых документов согласно срокам. Если это произошло по ошибке, можно обсудить ситуацию с заказчиком и решить вопрос мирно. В противном случае заказчик может признать поставщика уклонившимся от подписания договора. Это ведет к попаданию в РНП и, если предусмотрено положением о закупке, выплате компенсаций.

Если ситуация изменилась и вы не готовы исполнять контракт, обсудите ситуацию с заказчиком. Далее нужно заключить контракт и перейти к расторжению по взаимному согласию. Это единственный вариант без негативных последствий для поставщика. Важно в соглашении указать, что стороны не имеют взаимных претензий

В 223-ФЗ обеспечение исполнения контракта не регламентировано нормативными нормами и указывается заказчиком в положении о закупке. Обычно сумма не превышает аванс или 5% от НМЦД, если авансирование не предусмотрено. Предоставить обеспечение контракта нужно с помощью банковской гарантии или перевода денежных средств согласно извещению.

Подтверждение добросовестности для СМП при заключении договоров по 223-ФЗ не предусмотрено, однако для таких поставщиков заказчик не может ограничить способ внесения обеспечения контракта.

Обеспечение гарантийных обязательств в договорах по 223-ФЗ — не предусмотрено, что это упрощает работу поставщикам.

По 223-ФЗ данные в контракте не заполняются автоматически по структурированной заявке. Поэтому особенно внимательно проверяйте данные организации и актуальность реквизитов при заключении договора.

Подписание договора заказчиком

Заказчик подписывает договор после поставщика так, чтобы не нарушить максимальные сроки заключения. В течение 3 дней после подписания заказчик передает данные в реестр контрактов. На данном этапе у поставщиков обычно не возникает сложностей.

Изменение договора по 223-ФЗ

В отличие от 44-ФЗ по 223-ФЗ допускается изменение существенных условий договора. Однако возможные изменения в ходе исполнения должны быть описаны в положении о закупке. Однако, даже если положение устанавливает невозможность изменения по соглашению сторон, заказчик вправе изменить данные пункты. На это указывает письмо Минфина от 11.04.2022.

Если стороны согласны с изменениями, заключается дополнительное соглашение. На многих федеральных ЭТП его можно провести в электронной форме, но большинство заказчиков все равно просят бумажные копии.

Заключение договора по 223-ФЗ на ЭТП

РТС-Тендер

Для заключения договора перейдите в раздел «Мои договоры» и перейдите на страницу по нужной закупке. Здесь можно создать протокол разногласий или заключить договор. Проверьте сведения об участнике закупки и внесите изменения при необходимости. Выберите способ обеспечения исполнения договора и обязательно прикрепите файл. Нажмите вверху страницы «Принять и подписать», чтобы договор перешел на подписание заказчику.

Другие материалы:

• Подписание контракта по 44-ФЗ
• Регистрация в ЕИС (zakupki.gov.ru)
• Экспорт открытого ключа ЭЦП
• Копирование ЭЦП от ФНС на флешку
• Добавление сотрудника в организацию на Госуслугах
• Создание документа о приемке в ЕИС
• Подача жалобы по 44-ФЗ на заказчика
• Создание заявки в структурированном виде по 44-ФЗ
• Поиск закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
• Обеспечение заявки на участие