Совместные закупки по 44-ФЗ — это конкурс или аукцион в электронном виде, в котором закупаются схожие ТРУ, а получателями выступают несколько заказчиков одновременно. Совместная закупка оформляется в ЕИС одной процедурой, но победителю необходимо заключать контракт с каждым заказчиком отдельно.

Найти совместные закупки в ЕИС можно с помощью специального фильтра «Закупка является совместной». Поиск по ключевому слову использовать не рекомендуем, так как не всегда заказчики указывают данную информацию в теле закупки.

Порядок и правила проведения совместных закупок по 44-ФЗ

• Заказчик вправе проводить совместные аукционы или конкурсы, если двумя или более уполномоченными органами/учреждениями закупаются одни и те же товары, работы или услуги.
• Проведение закупки осуществляет организатор из числа заказчиков на основании соглашения о совместном конкурсе или аукционе;
• Соглашение о совместной госзакупке заключается в соответствии с ГК РФ и 44-ФЗ, обязательные положения указаны в ч. 2 ст. 25 44-ФЗ. Сами торги проходят по правилам аукциона либо конкурса без особенностей;
• В извещении о закупке должны быть указаны НМЦК для каждого контракта (заказчика) и сумма таких НМЦК (далее — общая НМЦК). Поставщик подает ценовое предложение по общей НМЦК;
• Совместная закупка только среди СМП и СОНКО может проводиться, если общая НМЦК не превышает 20 млн. рублей;
• Обеспечение заявки рассчитывается от общей НМЦК. В качестве бенефициара банковской гарантии должен быть указан организатор совместного конкурса или аукциона (сноска 1.1 к типовой форме БГ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 №1005);
• Обеспечение исполнения контракта необходимо предоставлять каждому заказчику. В случае использования банковской гарантии — оформлять на каждого бенефициара. В совместных закупках с преимуществом для СМП/СОНКО поставщик может не предоставлять обеспечение при подтверждении своей добросовестности. Для этого нужно предоставить 3 контракта, исполненных без неустоек за последние три года, и сумма цен которых не меньше общей НМЦК текущей совместной закупки (письмо Минфина России от 28.11.2024 N 24-06-06/119249);
• Победитель заключает отдельный контракт с каждым заказчиком. Цена конкретного контракта определяется путем уменьшения его НМЦК пропорционально поданному предложению;
• При согласовании контракта с единственным поставщиком каждый заказчик должен направить обращение в контрольный орган;
• Нарушение по одному контракту — это нарушение перед конкретным заказчиком, которое может повлечь претензии и штрафы независимо от остальных.

Плюсы и минусы совместных торгов по 44-ФЗ

Плюсы	Минусы
Одна процедура — несколько контрактов: экономия времени на участие и подготовку документов.	Несколько контрактов — несколько обязательств: придется исполнять все параллельно, учитывая сроки поставки, условия приемки и т. п.
Повышение выручки при большом суммарном объеме поставки.	Высокая финансовая нагрузка: обеспечение заявки рассчитывается от общей НМЦК, а обеспечение контракта нужно предоставлять каждому заказчику.

Участвуют в совместной закупке по 44-ФЗ, как правило, поставщики, имеющие достаточные финансовые резервы и штат сотрудников для параллельного исполнения нескольких контрактов. Но, как и всегда, многое зависит от типа закупаемых ТРУ и их объема.

Рекомендации поставщику по участию в совместных тендерах

1. До подачи заявки рассчитайте требуемое обеспечение — и заявки, и контрактов — чтобы участие было по силам.
2. Проверьте, подходят ли графики и объемы поставки, условия приемки и сроки оплаты по каждому контракту.
3. Проверьте документацию каждого заказчика на предмет наличия дополнительных требований к товару или участнику.
4. Если заказчики находятся в разных городах или регионах, учитывайте запас времени на логистику.
5. Разбейте сотрудников на команды для работы с каждым заказчиком.

Другие материалы:

• Как выгрузить сертификат ЭЦП
• Как сделать копию КЭП от налоговой
• Как провести электронную приемку в ЕИС
• Как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ
• Как подавать заявку в структурированном виде на ЭТП
• Поиск закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Статья обновлена: 05.12.2025