Закупки у единственного поставщика

Закупка у единственного поставщика (ЕП) — это упрощенный способ закупки, при котором исключается процедура определения победителя среди заявившихся участников. Данный способ считается неконкурентным, так как заказчик сам выбирает конкретного поставщика.

Закупка у едпоставщика — это право, а не обязанность заказчика. Исключение — несостоявшиеся конкурентные закупки.

Основной плюс закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) — быстрая поставка ТРУ из-за отсутствия формальных этапов выбора.

Виды закупок у единственного поставщика по 44-ФЗ

1. Закупки с полки до 5 млн рублей в соответствии с ч. 12 ст. 93 44‑ФЗ.
2. Закупки малого объема (малые закупки) до 600 тыс. рублей по пп. 4–5 ч. 1 ст. 93 44‑ФЗ.
3. Закупки при несостоявшихся открытых и закрытых конкурентных процедурах (пп. 24–25 ч. 1 ст. 93 44‑ФЗ).
4. Прочие случаи, указанные в ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Случаи проведения закупки у единственного поставщика

Полный список оснований, по которым заказчик вправе осуществлять закупку у едпоставщика, указан в ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Из них наиболее популярны у заказчиков:

• закупка ТРУ, которые относятся к деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с 147-ФЗ;
• закупка до 600 тыс. руб;
• закупка услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, отходами I и II классов опасности, газоснабжению, по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения;
• закупка по несостоявшимся конкурентным процедурам;
• закупка исполнительными органами и госучреждениями РФ лекарств, медицинских изделий, средств для дезинфекции, включая услуги по их доставке и хранению, ремонту и обслуживанию медтехники;
• закупка у поставщика, определенного указом, распоряжением или поручением Президента РФ, постановлением или распоряжением Правительства РФ;
• закупка ТРУ для подготовки и проведения выборов, референдума, деятельности избиркома;
• закупка печатных или электронных изданий у издателей с исключительными правами;
• закупка ТРУ в экстренных случаях (аварии и обстоятельства непреодолимой силы, чрезвычайные ситуации);
• закупка спортивного оборудования, снаряжения и экипировки для подготовки и участия олимпийских и сборных команд РФ в международных соревнованиях;

Порядок осуществления закупки у единственного поставщика

1. Для закупки у едпоставщика не требуется извещение (ч. 3 ст. 93 44-ФЗ). Исключение — закупки с полки по ч. 12 ст. 93 44‑ФЗ и несостоявшиеся торги по конкурентным процедурам.
2. Заказчик сам рассчитывает стоимость ТРУ и определяет цену контракта. При этом по ряду оснований, указанных в ч. 4 ст. 93 44-ФЗ, ему необходимо указать в контракте обоснование цены закупки у единственного поставщика.
3. При осуществлении закупки по основаниям, указанным в пунктах 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 44-ФЗ заказчик должен направить в контрольный орган уведомление о закупке у единственного поставщика (ч. 2 ст. 93 44-ФЗ). На это ему дается 1 рабочий день с даты заключения контракта.
4. При закупке в случаях, указанных в ч. 15 ст. 34 44-ФЗ, из контракта может быть исключен целый ряд типовых условий. В этих случаях контракт допускается заключать в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.
5. С 1 июля 2026 информация о контрактах по закупкам малого объема по 44-ФЗ будет размещаться в реестре контрактов, если сама сделка заключается через ЕИС. Также заказчик может самостоятельно добавить в реестр информацию о контракте, заключенном вне ЕИС.

Закупки с полки по ч. 12 ст. 93 44‑ФЗ

Подробно про закупки с полки мы рассказывали в нашем материале, сейчас лишь перечислим основные моменты.

Закупка с полки — это электронная процедура закупки, при которой заказчик выбирает подходящее ему предложение (заявку) из заранее сформированных поставщиками. Заказчик оценивает заявки на соответствие извещению, важные критерии — цена, сроки поставки, объем, характеристики товара. Если предложений несколько, побеждает всегда с наименьшей ценой за единицу товара.

Закупки с полки относят к закупкам малого объема, хоть и регулируются отдельными положениями закона.

Особенности закупок с полки

• Максимальная цена контракта — 5 млн рублей;
• Поставщики могут предлагать только товарные позиции из КТРУ ЕИС. На поставку товаров действуют правила нацрежима (ст. 14 44‑ФЗ);
• В предварительном предложении нужно указывать только один вид товара. Одна закупка — один товар;
• Предварительное предложение можно опубликовать на любой федеральной ЭТП. Заказчику будут доступны все предложения, подходящие под условия извещения, независимо от площадки их размещения (