Разбираемся, как поставщику подтвердить добросовестность по 44-ФЗ, для чего это нужно и причем здесь демпинг.
Добросовестность поставщика и антидемпинговые меры
Добросовестность участника закупки — один из ключевых факторов при заключении госконтрактов. Заказчику важно знать, что перед ним надежный поставщик, который не только предлагает выгодное ценовое предложение по контракту, но и гарантирует его исполнение.
Чтобы исключить недобросовестных поставщиков из участия в закупке, предусмотрены защитные и ограничивающие механизмы:
- соответствие участника единым требованиям,
- соответствие участника дополнительным требованиям,
- качественные критерии,
- обеспечение заявки,
- антидемпинговые меры в соответствии со ст. 37 44-ФЗ,
- обеспечение исполнения контракта (ОИК),
- реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Рассмотрим антидемпинговые меры. Они применяются к участнику конкурса или аукциона при заключении контракта, если он предлагает цену ниже НМЦК на 25% и более.
Если НМЦК закупки выше 15 млн рублей, поставщик обязан предоставить обеспечение контракта в полтора раза больше указанного в извещении (x1.5 ОИК). При этом размер такого обеспечения должен составлять не менее 10% от НМЦК (или от цены заключаемого контракта в закупках среди СМП/СОНКО) и не менее размера аванса, если он предусмотрен.
Если НМЦК до 15 млн рублей включительно, у поставщика будет выбор из двух вариантов:
- Предоставить обеспечение контракта в полтора раза больше указанного в извещении.
- Подтвердить свою добросовестность и предоставить обеспечение в «обычном» размере (которое указано в извещении).
Если предмет закупки — товары для нормального жизнеобеспечения граждан, то в дополнение к требованиям выше победитель должен предоставить обоснование цены на выбор:
- гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара,
- документы, подтверждающие наличие товара у поставщика,
- прочие документы и расчеты, подтверждающие возможность поставки по предложенной цене.
Как поставщику подтвердить добросовестность по 44-ФЗ
Для подтверждения добросовестности поставщику необходимо до заключения контракта предоставить информацию о трех выполненных контрактах и при условии, что:
- их можно найти в реестре контрактов по 44-ФЗ,
- они исполнены в течение трех лет до даты подачи заявки,
- они исполнены без применения штрафов и пеней,
- цена хотя бы одного из контрактов составляет не менее 20% от НМЦК текущей закупки.
Информация о выполненных контрактах — реестровые номера, которые необходимо указать на ЭТП в соответствующих полях при подписании контракта.
В закрытом конкурсе подтверждающие добросовестность сведения необходимо сразу включить в состав заявки (ч. 4 ст. 37 44-ФЗ). Установленной формы нет — обычно используют шаблонное информационное письмо, в котором указываются реестровые номера исполненных контрактов, ИНН заказчиков, цены и объекты закупок.
Скачать образец письма для подтверждения добросовестности (docx, 21 КБ)
В закупках с преимуществом для СМП/СОНКО поставщик может подтвердить добросовестность вместо предоставления обеспечения контракта и обеспечения гарантийных обязательств. Антидемпинговые меры также применяться не будут. В данном случае для подтверждения необходимо предоставить заказчику 3 контракта, которые исполнены без штрафов и неустоек в течение трех лет до подачи заявки. Сумма цен этих трех контрактов должна быть не меньше НМЦК текущей закупки (ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ).
Другие материалы:
- Поиск победителей тендеров для субподряда
- Заключение договора по 223-ФЗ
- Подписание контракта по 44-ФЗ
- Регистрация в ЕИС
- Экспорт открытого ключа ЭЦП
- Копирование ЭЦП от ФНС на флэшку
- Добавление сотрудника в организацию на Госуслугах
- Электронная приемка в ЕИС
- Подача жалобы по 44-ФЗ в ФНС
- Создание заявки в структурированном виде по 44-ФЗ
- Поиск тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Обеспечение заявки на участие
